吴维海：建设民族智库，维护国家安全与人民利益

 

  11月27日，国合华夏城市规划研究院院长吴维海博士在“2022碳达峰行动暨零碳城市峰会”发表了“高水平建设民族智库，实施百城千企零碳行动”的主题演讲，在演讲中，吴维海博士讲述了建设民族智库的重要性和推进“百城千企零碳行动”的实践价值。

  吴维海指出，当前正值中华民族危难关头，在国际形势错综复杂、少数西方国家灭我中华之心不死的残酷现实面前，全球各种间谍战、情报战、信息战等愈演愈烈，要增强总体安全观，提高民族警觉性，从思想上消除媚外的奴性与自卑，把握国家政治优势、制度优势，主动弘扬文化自信与国家使命，积极支持并推动构建具有民族气节、维护民族尊严、为国家发展积极贡献的政府、企业、官员、学者，积极弘扬并支持建设一批有责任感、有民族尊严、有专业水准、有理论自信的“民族智库”。

目前，我国五大现实问题与人民的迫切需求，呼唤民族智库的创新发展与持续改进：

一是国际环境错综复杂，亟需弘扬民族自信。全球经济总体下滑，美国经济表现较好。中国经济韧性十足，增速显著趋缓，发展挑战并存。政治极化与俄乌冲突撕裂、重组全球军事阵营。欧美国家民族主义与保护主义抬头，美国遏制中国战略持续扩大，从经济、向政治、军事、文化等领域全面渗透。全球对抗跌宕多变，未来前景难以预料：俄乌冲突陷入持久战；美欧联盟、北约一支独大；经济制裁、代理人战争、台独分裂、太平洋地区冲突风险，等。全球供应链脆弱且经济下滑。疫情继续蔓延，多数国家经济危机初现，全球供应链阻断，物价上涨、失业率居高不下。技术变革垄断碎片。新技术、新产业、新能源、新材料正在成为各国激烈竞争的制高点。多学科交叉、跨界交融、科技霸权等现象并存，引发世界经济、科技格局剧变。美国、日韩、德法等国家高端制造及高科技遥遥领先，芯片、特种材料、卫星链、石油等成为竞争热点。粮食安全、能源安全、经济安全、金融安全、国防安全、网络安全、数据安全等成为国家总体安全观的重要考量。

二是国家高端智库战略，呼唤民族智库诞生。总书记倡导建设高端智库，国家部委积极响应，国内智库逐步成熟，数量和规模迅速扩大，发展中存在一些政府重视不够，政策支持较少，智库规模偏小、业务单一、供大于求，从业人员良莠不齐，智库决策水平总体不高，崇洋媚外，国内智库价格歧视，欧美智库高价垄断，以及海外智库的数据泄露风险等，直接威胁国家经济、金融、军事与国防安全。各级政府与国内智库应痛定思痛，达成共识，砥砺前行，相互支持，全力提升综合竞争力。国家部委、地方政府应强化担当意识，增强“四个自信”，深刻领会新时代中国特色社会主义智库建设的战略价值，坚决杜绝崇洋媚外，强化经济安全、数据安全、国防安全等意识，增强全局观、安全观、使命感，优先支持民族智库做强做大。

三是发展韧性挑战并存，期待民族智库赋能。改革开放以来，我国经济持续发展，特别是2019年以来，中国共产党领导的政治优势、制度优势确保中国控制住了疫情，挽救了千万百姓的生存权，经济保持了回恢复性增长，经济韧性十足，但是也存在增速下滑、物价上涨、失业加大，餐饮、文旅等服务业与实体经济愈加困难等社会性、深层次问题，亟待国内高端智库预以研究、破局，对国家和地方经济赋能。

四是人民核心需求与疾苦，期待民族智库的积极参与。全球饥饿问题、内战问题，国内就业、民生、物价、住房、养老等诸多问题与挑战，都需要高端智库，特别是民族智库的深度研究和积极参与，需要对经济社会的重大问题、人民群众关注的美好生活及民生问题，以及国际关系等敏感问题持续研究，从人民初心、国家利益、经济发展、国家安全等视角，进行统筹谋划，逐步推进，尽快建成高水平的民族智库。

五是国家总体安全观，依赖民族智库捍卫。总体安全观是总书记在2014年4月15日召开的中央国家安全委员会第一次全体会议上提出的。总体国家安全观必须坚持以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全，构建国家安全体系，走中国特色国家安全道路。党的十九大将坚持总体国家安全观纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并写入党章，反映了全党全国人民的共同意志。党的二十大强调，推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定。

吴维海认为，筑牢总体安全观，应对全球风险，化解压力动力的关键在于坚持新发展理念，构建新发展格局，推动实施更大范围、更宽领域、更深层次的创新发展，持续增强民族自信、道路自信等，进一步深化改革开放，协同实施民族智库提升工程，更高更强更有力度的扶持和建设顶尖研究水平的民族智库，呵护和用好民族智库，真正发挥其在国家战略、经济决策、数据安全、民族利益等方面的预判、咨询、参谋、捍卫与推动作用。

据悉，国合华夏城市规划研究院在2021年11月27日主办的“第二届黄河流域生态保护和高质量发展战略及国合院四周年峰会”上首次提出“民族智库”，并且为民族智库赋予新的内涵。

民族智库指由所在国的公民或组织设立或直接间接控制，具有创新的理论或研究方法，国家能够对其产生政策的、价值观的影响并施加作用，相关智库行为能够服从国家整体利益、维护民族尊严，积极为民族和国家发展、为捍卫国家、民族利益，为民生事业而提供专业参谋与智力支持的科研院所与咨询组织等。

中国民族智库指在中国境内设立并登记注册，实际控制人和经营者主要是中国公民，智库使命是服务国家与地方经济、民生，研究及经营行为符合国家利益和社会预期、符合国家政策与相关法规，愿意且主动维护国家和民族利益，并且以国家、地方与经济等为主线，有效开展各类智库研究和对内对外活动的科研机构、政府与企业咨询服务组织等。

国合院独家提出并创新打造的国内首家“民族智库”，主要有六大特征：

一是民族的。注册在国内，法人和主要学者拥有中国国籍，且以中国为荣，以国家为荣；

二是人民的。有着朴素的价值观，热爱人民，从人民的需求出发，从群众中来，到群众中去，实事求是，理论联系实际；

三是爱国的。民族智库要有公益性，有历史使命感，爱国爱党爱人民，要坚持正确的价值观，以国家利益、民族利益为行动的指南，永远不做损害国家和民族根本利益的事。

四是有高度。民族智库不同于一般商业公司的过度功利性、自私性，它既要有一定收入保持尚存发展，更注重社会价值的实现，要求必须有底线，有骨气、有傲气、有才气。

五是有温度。民族智库对国家、人民有极强的家国情怀，感恩国家和人民，始终把人民的苦乐挂放在心上，“先天下之忧而忧”，敢说真话，实事求是，做实事，不贪权、不媚外，甘愿做国家和谋士、人民的公仆。

六是有亮度。民族智库往往有独创的愿景使命、规划体系、研究模型、前瞻定位与价值观。它绝不照搬西方的逻辑，不人云亦云，而是专注于哲学思考，专注于国家战略，专注于人民疾苦，专注于中国梦的环境、路径及风险的研究，不断推进国家安全于民族利益的深度研究。

当今时代，民族智库具有五大历史使命：

一是构建民族智库的理论模型与价值观。国合院近年来提出了“345模型”“6+6找”“六链六谷”等一系列规划模型与研究方法论，可以作为国内智库的研究参考。

二是探索满足人民群众对美好生活更高需求的政策与实践。发挥高端智库优势与特长，持续研究和尽快解决方人民群众的核心诉求，推动地方经济社会高质量发展。

三是锻造爱国爱人民，有较高专业素养的优秀团队。国合院致力于招引和培养“五力模型”“三有三精”的卓越干部，努力打造一批“笔杆子”、“炮筒子”，更好地服务国家和人民。

四是深度研究并建设性提出“总体安全观”的应对方略与措施。聚焦全球政治安全、经济安全、金融安全、军事安全、数据安全、民族和谐等问题，针对性研究并深度分析，提出化解之策。

五是积极推动“全球安全倡议”、“全球发展倡议”落地。主动服务对外开放战略，积极推动“全人类共同价值”：和平、发展、公平、正义、民主、自由，推动共建人类命运共同体。

峰会上，吴维海提出了建设民族智库的六大工作重点：

一是提炼确立民族智库的基因、特征与价值观，二是分析把握民族智库的发展机遇及挑战，三是呼吁有关部委部门、地方政府、各行各业增强四个自信，重视民族智库建设并给予积极支持；四是强化民族智库的责任与工作目标管理；五是坚定不移的推动服务国家和地方高质量发展，六是强化多维度协同，共同捍卫国家安全与民族利益，夯实国家“总体安全观”的坚强防线。

 

国合院2017年建院以来，从0到1，从1到2，到3，孜孜追求高端智库建设之路。从研究院的单个项目与独立课题研究，逐步到挖掘传承弘扬“孙子兵法”等历史文化的基因，林谷哦运用“上策伐谋”，逐步构建体系、平台，形成了平台经济、共享经济。

国合院提出了“333”的民族智库建设总体架构：

“3”：“规划、项目、平台”三类主导业务。

“3”：“乡村振兴、碳达峰碳中和、产业转型”三大重点领域。

“3”：“百城千企零碳行动、城乡双百品牌计划、五个100公益行动”三大行动。

国合院以建设“民族智库”与“精致研究院”为愿景，整合专家与资源，围绕上述“333”总体工作任务，积极对接城市与园区，持续推动了目标城市、重点园区、行业企业的改革创新与高质量发展：

重点参与、联合推动了北京、石家庄、重庆、成都、贵阳、凯里、青岛、莱西、潍坊、东营、利津、威海、聊城、日照、白银、阳泉、鹤壁、焦作、沈阳、朝阳、丹东、中宁、汉中、西安、三明、广州、佛山、深圳、柳州、盐城、合肥等一批城市的改革创新与低碳发展，相关城市受到了主要领导人的视察、肯定与批示；

长期辅导服务潍坊高新区、东营经开区、丹东工业园、贵阳高新区、贵安新区、西咸新区、盐城开发区、南沙新区、大连金普新区、青岛西海岸等开发区规划及建设，推动了区域经济的协同发展；

积极推动国务院国资委、中国电子、中国航天、中节能、北方工业、北汽集团、北控集团、江淮集团、东阿阿胶、信发集团等卓越企业及一批专精特新小微企业的改革发展，努力筑牢实体经济的主阵地。

民族智库既是民族的，也是人民的，更是社会的，它服务国家利益，捍卫人类生存权，倡导全球共同的价值观。而“发展”“公平”就是全人类的共同价值，“发展”需要人类有赖以生存的地球，需要实施碳达峰碳中和，共同降低地球的温度。需要民族智库、各级政府、各行各业积极行动，携手开拓，主动践行“百城千企零碳行动”，共同呵护人类的家园。

在“百城千企零碳行动”的引领下，在有关部门、各级政府的抢抓机遇，示范试点影响下，在民族智库、部委院所、央国企、投资机构等共同参与、赋能之下，我国零碳高质量发展的既定目标一定会提前实现，零碳示范必将成为全国各地抢抓的最大红利、最好政策、最佳模式，也会成为各地区、各园区出台政策、产业策划、项目招引、园区孵化、增加碳汇收入，提高区域品牌和影响力的重大竞争策略。

民族的也是世界的。有了民族智库，中华民族将会更加伟大，更加和谐富强。呼吁各级政府出台更多扶持民族智库的新政策，“百城千企零碳行动”将成为未来几十年最火爆、最靓丽的关键词、风景线。

在此次2022碳达峰行动暨零碳城市峰会上，吴维海博士带领全体线上线下与会领导和嘉宾共同宣读了民族智库共同宣言：

建设民族智库与百城千企零碳行动共同宣言

人类只有一个地球，我们拥有共同的家园。

为捍卫民族利益与国家安全，持续实施“百城千企零碳行动”，我们愿拼搏奋斗，开拓进取，创新突破，共建民族智库，共推碳达峰行动，共建零碳标准，共创零碳试点，共建美丽家园、零碳社会，共同打造美丽零碳中国、宜居零碳地球，共同推进中华民族伟大复兴，共建人类命运共同体。

这是我们共同的使命与行动宣言。”