本院讯 12月2日，受河南省发改委培训中心邀请，国家发改委国际合作中心研究员、国合华夏城市规划研究院执行院长吴维海教授为河南省发改委系统进行了专题授课，重点简述了“解读大湾区，推动中原城市群发展”。主要讲课目录包括：

一、宏观形势预判

二、大湾区概况及特点

三、中原城市群发展概况

四、大湾区规划对中原城市群发展的借鉴

五、重点合作领域

吴维海以孙子兵法的“道天地将法”五要素和国合华夏城市规划研究院独创的“345”模型为主线，系统分析了国际环境、大湾区概念、内涵、布局和主要经验，以及中原城市群发展现状、问题和可能缺陷。并对标大湾区，提出了中原城市群发展的方向和思路。同时，结合习近平总书记提出的“黄河流域生态保护和高质量发展战略”，谈了河南省以及中原城市群的可能思路和改革方向。

吴维海分析了大湾区可持续发展的关键词：“五位一体”；新发展理念；一国两制；“港人治港”；“澳人治澳”；粤港澳互利合作；区域经济协同发展；供给侧结构性改革；创新驱动发展；高质量发展。剖析了大湾区空间布局的核心是：极点带动、轴带支撑、辐射周边，中小城市合理分工、功能互补，区域发展协调性，城乡融合发展，结构科学、集约高效。

分析了当前中国主要的城市群，从北向南依次为分别为哈长城市群、天山北坡城市群、辽中南城市群、京津冀城市群、呼包鄂榆城市群、宁夏城市群、山西中部城市群、山东半岛城市群、兰州—西宁城市群、中原城市群、关中平原黄城市群、长三角城市群、成渝城市群、长江中游城市群、黔中城市群、滇中城市群、海峡西岸城市群、珠三角湾区和北部湾城市群，等。

吴维海认为，大湾区战略体现了孙子兵法的五大要素，具体如图：

吴维海介绍了国合华夏城市规划研究院近期的研究成果：战略的三部曲：

吴维海介绍了中原城市群、黄河流域生态保护和高质量发展战略的主要规划编制方法，包括但不限于SWOT、PEST、SCP等分析方法：

吴维海对河南省未来发展和中原城市群战略做了简要总结：

一是顺应天时与经济规律，分析全球形势；美国贸易战；国际关系；我国经济特点等，找到十四五发展方向与路径。

二是运用孙子兵法，分析大湾区战略和中原城市群战略，归纳大湾区战略实践，探索河南省与中原城市群“十四五” 规划编制的技巧与方法。

三是运用我院独创的“345”规划模型，采取3个规划模型、8大理论体系、9大梳理清单、9个评估量表（“3899”），科学编制地方“十四五”规划、县镇村乡村振兴规划等，促进地方高质量发展。

四是国家部委智库和地方联合，采取“战略一体化、政策一体化、跨域一体化、生态一体化、组织一体化、科技一体化、人才一体化、产业一体化、公共服务一体化、资本市场一体化和考核激励一体化”，统筹推进中原城市群和区域“十四五”时期协同、均衡发展。

五是十四五时期，中原城市群，特别是河南省，经济社会将继续稳中有进、稳中有变，危中有机。只要坚定信心，久久为功，携手前行，一定会取得新时代的伟大胜利。

通过本次对河南省发改委关于战略规划的专题培训，使学员深刻认识到了大湾区成功经验，自我剖析了中原城市群和河南省战略布局的差距，增强了对标意识和危机感，为更好地谋划河南省十四五规划、黄河流域生态保护和高质量发展战略，以及统筹谋划中原城市群规划打下了良好的理论和实践基础。